山东“博物馆城”建设热潮追踪

在日前公布的第二届山东省文化创新奖获奖名单中，济南市文广新局报送的“省会济南百座博物馆建设工程”项目名列其中，这标志着济南的“博物馆城”建设已取得初步成效。而在山东，提出“博物馆城”建设口号的并非仅有济南市一地。记者调查发现，过去10年间，山东至少有4市(包括1个县级市)提出过建设“博物馆城”的规划或设想。它们的出发点在哪里?实践中面临着怎样的困难?至今效果如何?记者进行了走访。

一轮高调的“博物馆城”建设热潮

济南的“博物馆城”建设肇始于2012年。当年济南市市长杨鲁豫所作的《政府工作报告》中提到，要大力推进文化强市建设，“采取市场化办法，动员社会力量建设100座不同门类、各具特色的博物馆”。

随后，济南市文广新局等部门开始着手调研论证，并初步确定了建设目标，即通过3年至5年的努力，使济南人均拥有博物馆的数量跃居全国省会城市前列，把济南建设成为“博物馆之城”。2013年至2015年，“百座博物馆建设”又连续被列入济南市的《政府工作报告》，成为当地“十二五”期间的重要文化工程。根据济南市文广新局提供的数据，截至2014年底，济南已拥有各类博物馆、纪念馆、民俗馆等180余座。2015年，《省会济南百座博物馆分布图》发布，并在济南各公共场所发放。

相比泉城济南，青岛的“博物馆城”规划开始得更早。2008年前后，青岛便研究编制了《青岛市博物馆城建设规划2008—2020》，提出到2020年，青岛将利用历史文化资源辟建各类博物馆80座左右，实现每10万人拥有一座博物馆，全市博物馆总量和人均拥有量在全国同类城市中处于前列，逐渐实现“博物馆城”的发展目标。

此外，地处鲁西地区的聊城市及孔子故里曲阜市(县级市)也在“博物馆城”建设方面动作频频。2012年，聊城市社会科学界联合会举办“我为聊城发展献计策”活动，《关于将聊城古城建成博物馆城的建议》荣获一等奖，如今这一设想正在实施中。2005年，曲阜市明故城博物馆城开馆。“中国状元文化博物馆”“海外中国文物回归博物馆”“孔子和圣贤雕塑博物馆”等10余家特色博物馆相继进驻。

“惠及本地、吸引游客”的愿景

在山东社会科学院文化研究所研究员赵迎芳看来，各地陆续兴起的“博物馆城”建设热潮，初衷大致有“两点”：作为公共文化服务的“站点”，丰富本地民众的文化生活;作为旅游业的“景点”，向游客展示当地的历史文化。

《关于将聊城古城建成博物馆城的建议》的提出者魏聊认为，建设“博物馆城”既能保护聊城的历史文化、发展文化旅游事业，又能使国家历史文化名城聊城更富有内涵和吸引力。济南市文广新局副局长、市文物局局长于茸表示，“百座博物馆建设”工程提高了济南历史文化遗产的利用率和展示率，提升了博物馆的公共文化服务效能，增加了非国有博物馆或行业博物馆的公益性。

记者了解到，部分地区之所以选择“博物馆城”作为重大文化民生工程，背后折射出的是文博事业的吸引力在逐年增加。

根据山东省文物局今年1月公布的数据，“十二五”期间，山东省内博物馆的社会服务和社会教育功能日益凸显。目前全省博物馆免费开放288家，比2010年增长127%，5年来免费接待观众约1.92亿人次，为“十一五”期间接待观众数的3.9倍。

“博物馆是公共文化服务体系的重要组成部分，是弘扬中华优秀传统文化的主阵地，必须由各级政府主导、科学规划、分类指导举办博物馆，推动实现基本公共文化服务的均等化。”于茸说，济南“百座博物馆建设”工程的可行性在于采取市场化运作，发挥市场作用，激发企业、团体和个人等社会主体参与博物馆建设的积极性，优化配置各方文化资源，为群众提供多样化的文化产品和服务。

繁荣背后的不均衡隐忧

在山东上述地区的“博物馆城”建设热潮中，建设模式可分两种：一种是真正意义上的建设，即兴建新的博物馆实体，搜集文物充实其中;另一种则是名义上建设，实为重新规划定位。

以济南市的“百座博物馆建设”工程为例，博物馆的馆舍建设多为因地制宜，陈列展览手法也比较简易朴实。由于历史文化资源丰富，济南充分利用古建筑、老民居、近现代优秀历史建筑、名人故居等，采取修缮保护、环境整治、修建展览馆舍等方式来打造博物馆，如老舍旧居、府学文庙等。

聊城市的“博物馆城”则借助当地古城建设，规划了一批反映当地历史民俗的展馆，如契约文化博物馆、老照片博物馆等。

“毋庸置疑的是，博物馆所展陈文物与当地历史紧密相连，同时又受财政投入、社会力量参与、人才队伍等因素制约。有的地方能建100座，有的地方连5座都没有。”赵迎芳说，“博物馆城”建设一定程度上反映了文博资源分布的相对不均衡，这直接影响更高层面的公共文化服务均等化。山东省文物局局长谢治秀也坦言，目前山东文物事业公共文化服务体系不完善、发展质量不均衡问题依然存在。

赵迎芳认为，对于“博物馆城”建设，首先需要警惕的是展览主题同质化，其次需要进一步吸引社会力量加入，鼓励民办博物馆发展。她同时建议，可以加大地域间馆藏文物展交流的频次，互通有无，相互借鉴，让“博物馆城”在更广领域实现社会效益最大化。