中国或向外资拍行发放拍卖执照

2015年末至今，股票市场就是一片伤心太平洋，楼市在“去库存”基调下挣扎前行，大部分城市出现“滞销”局面，两大投资市场阴霾重重，而大量热钱需要找到出路，如今艺术品市场是否能给投资者提供空间？去年11月，土豪哥刘益谦就豪掷1.7亿美元（约10.73亿元）在纽约佳士得拍下意大利绘画大师亚美迪欧·莫迪利亚尼的作品《斜躺的裸女》，近年来他大量投资艺术品的动作一直备受关注。然而，近期国务院法制办出台政策，有意给外资拍卖行开绿灯，结束外资拍行在内地的长期封锁，也许2016年的艺术品拍卖市场将迎来崭新的格局，收藏大鳄们将不必出国竞拍文物，艺术品投资者在家门口就可以完成大量艺术文物的成交。

海外拍卖行文物经营或在2016入驻内地

2015年12月28日，国务院法制办公室发布关于《中华人民共和国文物保护法修订草案(送审稿)》公开征求意见的通知。2016年1月21日，《文物保护法修订草案（送审稿）》专家研讨会暨中国法学会2016年第3期立法专家咨询会在北京召开。

这个《征求意见稿》若最终在人大通过，到底会给艺术品投资者带来什么利好，会对艺术品市场带来什么影响？其中最备受关注之处就在于，法案删除了原《文物保护法》“禁止设立中外合资、中外合作和外商独资的文物商店或者经营文物拍卖的拍卖企业”的条款。苏富比、佳士得等海外拍卖行将被允许在内地拍卖中国文物，同时海外的大量艺术品将更多地进入内地，服务于更多有需求的投资者。

盘点几位跨界的收藏大鳄近年来收入囊中的精品，许多都是现身海外拍行竞拍的，有的也是在香港的海外拍行成交。例如，万达集团王健林砸重金以1.72亿元人民币在佳士得纽约拍卖夜场拍得毕加索名作《两个小孩》；在纽约苏富比印象派及现代艺术晚间拍卖会上，王中军以3.77亿元购得梵高油画《静物，插满雏菊和罂粟花的花瓶》；任性哥刘益谦一天花2亿港元在香港苏富比拍下8件中国文物艺术品。

为什么高额的关税都不能阻挡投资者远赴海外竞拍精品的步伐，国际知名拍卖公司为什么一直没能大举进入内地？

外资拍行瞄准内地一直“然并卵”

国外最着名的百年拍行要数苏富比和佳士得了。苏富比曾于1973年第一个在香港设立办事处，同年在香港举行了拍卖会，而苏富比的头号竞争对手，另一家国际拍卖巨头佳士得拍卖行于1984年在香港设立办事处。苏富比1994年4月第一个在上海设立代表处，佳士得1995年在上海建办事处。2005年11月，佳士得授权在北京成立的北京永乐国际拍卖有限公司举行了首场拍卖。2012年9月，苏富比拍卖行属下的香港苏富比有限公司与国企北京歌华文化发展集团旗下的北京歌华美术公司，联合组建了一家合资拍卖公司，双方共同出资1000万元人民币注册，香港苏富比占80%，歌华美术公司占20%，组建苏富比(北京)拍卖有限公司。

根据《文物保护法》规定，海外拍卖行是无法在国内独资或与国内企业合资成立文物艺术品拍卖公司的，更不要说在国内进行文物艺术品拍卖了。然而许多艺术精品都是文物级别的，国外的拍卖公司在中国内地并不能涉足，这就造成了外资拍行一直难以全面放开拍卖品种，许多艺术文物精品投资者只能去香港或出国竞拍。

虽然两大外资拍行都曲线进驻内地，但由于受到《文物保护法》的限制，在高端藏家资源、藏品精品度、文物级别藏品上受到阻碍，虽然中国越来越多的投资者热衷文物淘宝，但很多文物精品都在国外竞拍，这在很大程度上造成了国内投资者的不便，外资拍行入驻内地对很多高端文物收藏人群其实是然并卵。就算海外拍行在中国巡展的文物，被中国投资者瞄准，还是无法在内地实现交易。

政策放开将利好艺术品投资者

内地文物艺术品市场需要海外拍卖行的参与，这将从许多方面刺激艺术品市场的投资。中央财经大学拍卖研究中心的季涛谈到，着名海外拍卖行到内地经营，必然会带来百年老店的经营、管理模式和相应规则，这有助于内地拍卖行近距离地学习与借鉴，也有助于政府管理机构了解国际拍卖运作的规则与惯例。例如，一直以来，上海市工商管理部门不许可当地拍卖行的工作人员通过委托竞买席为不能到场的竞买人提供代为举牌的服务，自从上海佳士得成立之后，工商部门通过与佳士得沟通，达成理解，最终取消了这一限制。

同时，着名海外拍卖行进入内地有助于规范内地的文物艺术品拍卖市场，通过市场竞争，产生更多品牌优秀、服务良好、诚信度高的拍卖企业服务于收藏者。经验丰富的外资拍卖行还能为内地培养出更多的文物艺术品专业人才。

着名国际拍卖行往往有着强悍的国际品牌和经营品质，会吸引更多的文物艺术品收藏者，尤其是那些初入道的行外人士的关注。由此看来，许多投资者或将受到吸引，分流投资进入艺术品市场或将成为2016复杂投资环境下的一种选择。

国外拍行或将借助其上百年积累的全球客户资源网络，能够从世界各个角落，从各国大收藏家手里引来更多的文物艺术品，提供更多的回流文物供国家和民间进行收藏。

另一方面，国外拍行也能够动员其全球的买家资源到内地来参加其举办的拍卖会。内地将在国内外碰撞的艺术投资氛围下，出现更多的艺术品投资者，活跃艺术品市场，2016或将引流一部分资本转向艺术品市场。