军队2个月内密集发布6份重磅文件 背后有啥用意？
来源：www.wenyiw.com
时间：2017-11-17 09:25:16
时隔8个多月，直通军委决策层的改革意见直通车近日再次开启，面向军队官兵征求改革意见。 察时局关注到，最近2个月内军队已密集发布...
时隔8个多月，直通军委决策层的改革意见“直通车”近日再次开启，面向军队官兵征求改革意见。
察时局关注到，最近2个月内军队已密集发布 6份重磅文件，继领导指挥体制改革和力量体系改革后，如今军队政策制度改革已全面展开。
2个月内密集发布6份重磅文件
十九大前后，关于军队各项条例规定的发布可谓接二连三：
9月底，中央军委办公厅向全军和武警部队印发《关于严禁违规宴请喝酒的规定》，被网友称为“史上最严禁酒令”。
10月12日，中央军委批准发布《中国人民解放军军营开放办法》。
11月4日，全国人民代表大会常务委员会通过《关于中国人民武装警察部队改革期间暂时调整适用相关法律规定》的决定。
11月5日，中央军委印发《关于全面深入贯彻军委主席负责制的意见》。
11月10日，国务院和中央军委公布实施新修订的《中国人民解放军文职人员条例》。
11月14日，中央军委印发《军级以上领导干部有关待遇规定》。察时局梳理发现，这2个月内的文件中，既有军级以上领导干部的待遇标准，也有文职人员政策调整，还有涉及军队改革期间武警部队暂时调整适用相关法律的决定，更有与地方老百姓切身相关的军营开放办法，军营“神秘面纱”正渐渐揭开，这些规定都从不同程度释放了军队转型期和未来建设发展正朝明确方向迈进的信号。
例如，“最严禁酒令”出台一个多月以来，对饮酒做出刚性约束，狠刹住违规饮酒陋习，军队迈出了控制饮酒坚实步伐。
全国人大常委会的决定，则暂时调整适用了《中华人民共和国国防法》、《中华人民共和国人民武装警察法》中有关人民武装警察部队领导指挥体制、职能任务、警衔制度、保障体制、部队部署和兵力调动使用的规定。
此外，还对军级以上领导干部在办公用房、住房、用车、工作人员配备、医疗等方面的待遇标准做出规范。
而军改期间现役军人可转文职人员的消息，具体办法将在接下来另行规定。《条例》提出推进文职干部、文职人员、非现役公勤人员、职工制度向统一的文职人员制度并轨的消息，这也意味着过去的文职干部将走进历史。
再次开启改革意见“直通车”直通军委决策层
另一个引外界关注的消息是，近日，军委改革和编制办公室时隔8个多月对外更新公布了一条220字的短消息，内容是关于开设“军队政策制度改革意见箱”的公告，意见箱开设在全军政工网上，旨在让全军官兵在政策制度改革工作中都参与进来，建言献策，汇聚最大公约数。
察时局了解到，这是军委改革和编制办公室自去年1月份组建以来第二次开通意见箱，向军队官兵征求改革意见。
上一次意见箱的开通，是在今年3月。国防部网站显示，当时军委改革和编制办公室公布了“深化国防和军队改革督查意见箱”，请官兵反映改革任务不落实、执行编制不严格、违反改革纪律和有关政策规定等方面的问题。
据了解，“意见箱”的作用是让军队官兵在逐级汇报的正常渠道外，多了一条“直通车”直达决策层，让大家更“敢讲”、“想讲”。军委改革和编制办公室表示，对所收集的意见将进行汇总梳理，采取调查、抽查、核查等方式，深入研究分析，推动有关方面解决。
接下来或将有多项重磅政策发布
察时局获悉，随着军改的推进，目前改革已进入将各类改革举措逐步上升为政策制度推进的阶段。
如果把军改分为三个攻坚阶段，可依次划分为领导指挥体制改革、力量体系改革和政策制度改革。如今过去的四总部已变成军委15个职能部门，以原18个集团军为基础调整组建了13个集团军，军队正在通过“瘦身”来促进管理更垂直高效。而目前政策制度改革作为第三个攻坚阶段，已全面展开。
察时局也梳理发现，这2个月出台的意见和条例规定覆盖面很广，上至军委机关，下至基层官兵，都属于政策制度改革体系。可以预期的是，接下来还将有多项重磅政策和规章制度发布，涉及领域或更广泛，政策发布方向或更细化。
目前军队政策制度改革各个分支正在紧锣密鼓进行。据公开报道显示，过去一年，“脖子以上”改革已完成，新体制的“四梁八柱”也已搭建，直接关系改革总体目标的“脖子以下”改革，也正在一步步朝目标迈进。中国军队也希望借此改革，重塑军队力量体系，推动军队由数量规模型向质量效能型、由人力密集型向科技密集型转变。
此前十九大报告提出，国防和军队建设三个阶段性目标。此轮军改的推动，正是军队朝军事理论现代化、军队组织结构现代化、军事人员现代化、武器装备现代化四个“现代化”逐步探索逐步迈进的具体表现。
当“江歌遇害案”变成“江歌刘鑫案”
只因戴了绿帽子，他选择当汉奸，也改变了历史
